- Регистрация
- 29.08.2025
- Сообщения
- 100
Уважаемая палата представителей! Прошу Вас рассмотреть на ближайшей собрание предлагаемый мной закон "О борьбе с организованной преступностью"
и соответствующие поправки в иные законы, необходимые для функционирования этого закона.
ЗАКОН ШТАТА САН-АНДРЕАС О БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Цель закона
Настоящий Закон направлен на борьбу с организованной преступной деятельностью путем установления уголовной ответственности для участников преступных объединений, их руководителей и коррумпированных организаций, а также на изъятие имущества, полученного преступным путем. Закон дополняет положения Уголовного и Процессуального кодексов штата Сан-Андреас и применяется в строгом соответствии с ними.
Статья 1.2. Руководство деятельностью
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
а) "Преступное объединение" - устойчивая группа из трех и более лиц, объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений;
б) "Паттерн преступной деятельности" - совершение двух или более преступлений, предусмотренных Статьей 3.1 настоящего Закона, в течение месяца;
в) "Руководитель преступного объединения" - лицо, организующее, контролирующее, финансирующее деятельность преступного объединения или отдающее ему распоряжения;
г) "Коррумпированная организация" - государственная организация, в которой пять или более ее сотрудника, действуя совместно, систематически используют свое служебное положение для совершения преступлений в интересах преступного объединения или в корыстных целях.
ГЛАВА 2. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 2.1. Внедрение в преступные организации
Статья 3.1. Состав преступления
Участник преступного объединения несет ответственность по настоящему Закону, если совершил два или более преступлений из следующего перечня, образующих паттерн преступной деятельности:
Руководитель преступного объединения несет ответственность за все преступления, совершенные членами объединения, если они были совершены в интересах этого объединения или по его указанию.
Статья 3.3. Ответственность коррумпированных организаций
Статья 4.1. Расширенные полномочия
Сотрудники LSPD, SAHP и FIB в рамках расследования дел по настоящему Закону имеют право:
При наличии достаточных оснований, подтвержденных документально, и по ордеру, выданному Генеральным Прокурором или решением Суда, сотрудники LSPD, SAHP и FIB вправе:
Статья 5.1. Уголовная ответственность
Статья 6.1. Совместные оперативные группы
Статья 7.1. Особенности доказывания
Для доказательства участия в преступном объединении допускаются все виды доказательств, предусмотренные Процессуальным кодексом, в частности:
Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном объединении и оказавшее существенное содействие в раскрытии преступлений, может быть освобождено от ответственности по настоящему Закону по решению Генерального Прокурора или Суда.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8.1. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
Статья 8.2. Сфера действия
Закон применяется ко всем преступлениям, совершенным после его вступления в силу. Для установления паттерна преступной деятельности могут учитываться преступления, совершенные в течение одного года до вступления Закона в силу.
ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
Текущая редакция: Статья 8.7 (F) Бандитизм, то есть создание, равно как руководство организованной вооруженной преступной группировкой (ОПГ) в целях причинения вреда населению и (или) имуществу, а также участие в таком формировании.
Наказывается лишением свободы на срок до 75 месяцев и штраф 13.000$ и последующей конфискации лицензии на ношение оружия.
Предлагаемая редакция:
Статья 8.7 (F) Участие в преступном объединении
1. Участие в преступном объединении, признаваемом таковым в соответствии с Законом штата Сан-Андреас о борьбе с организованной преступностью, при условии совершения лицом в составе данного объединения двух или более преступлений, образующих паттерн преступной деятельности.
2. Участие в коррумпированной организации, признаваемой таковой в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью.
Наказывается лишением свободы на срок от 45 до 60 месяцев и штрафом в размере до $25,000.
Статья 8.15 (F) Руководство преступным объединением или коррумпированной организацией
1. Создание преступного объединения либо руководство им, в том числе организация его деятельности, контроль за ней, финансирование или отдача распоряжений участникам.
2. Руководство коррумпированной организацией либо использование своего служебного положения в государственной организации для систематического совершения преступлений в интересах преступного объединения.
Наказывается лишением свободы на срок до 75 месяцев и штрафом в размере до $75,000.
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
Текущая редакция:
3.5 Перечень следственных действий:
3.5.1 Возбуждение дела (принятие заявления или фиксация нарушения);
3.5.2 Допрос (Свидетелей, потерпевших, подозреваемого, экспертов);
3.5.3 Оперативно-розыскные мероприятия (объявление ориентировки);
3.5.4 Задержание (кратковременное ограничение свободы подозреваемого в совершении преступления на момент установления личности и расследования обстоятельств происшествия);
3.5.5 Арест (разновидность уголовного наказания).
Предлагаемая редакция:
Статья 3.5. Перечень следственных действий:
3.5.1 Возбуждение дела (принятие заявления или фиксация нарушения)
3.5.2 Допрос.
3.5.3 Оперативно-розыскные мероприятия, включая мероприятия, проводимые в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью;
3.5.4 Задержание.
3.5.5 Арест.
Текущая редакция:
Статья 12.1. Обыск жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании ордера Генерального Прокурора или решением Суда.
Предлагаемая редакция:
Статья 12.1. Обыск жилища
12.1.1 Обыск жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании ордера Генерального Прокурора или решением Суда.
12.1.2 В исключительных случаях, при расследовании дел в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью, обыск жилища может быть произведен на основании ордера, выданного Генеральным Прокурором, без предварительного уведомления, если имеются достаточные основания полагать, что уведомление приведет к сокрытию доказательств, оказанию противодействия следствию или побегу участников преступного объединения.
Текущая редакция:
Статья 13.1. Обыск личного автомобиля может производиться без ордера от генерального прокурора, только при:
13.1.1 Преследовании подозреваемого.
13.1.2 Рейде.
13.1.3 Военном положении.
13.1.4 На территории режимных объектов.
13.1.5 Наличии прямых доказательств нарушении норм, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы;
13.1.6 Ориентировке в базе данных. Ориентировкой может считаться наличие розыска на владельца автомобиля, а также лица находящегося за рулем авто в момент обыска.
13.1.7 Плановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.8 Внеплановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.9 Обыске транспорта, находящегося на территории желтой и красной зоны Национальной Гвардии.
Предлагаемая редакция:
Статья 13.1. Обыск личного автомобиля
Обыск личного автомобиля может производиться без ордера от генерального прокурора, только при:
13.1.1 Преследовании подозреваемого.
13.1.2 Рейде.
13.1.3 Военном положении.
13.1.4 На территории режимных объектов.
13.1.5 Наличии прямых доказательств нарушении норм, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы;
13.1.6 Ориентировке в базе данных. Ориентировкой может считаться наличие розыска на владельца автомобиля, а также лица находящегося за рулем авто в момент обыска.
13.1.7 Плановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.8 Внеплановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.9 Обыске транспорта, находящегося на территории желтой и красной зоны Национальной Гвардии.
13.2 При расследовании дел в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью, обыск транспортного средства, который, по имеющимся данным, используется преступным объединением, может быть произведен на основании ордера, выданного Генеральным Прокурором.
13.3 Уполномоченное лицо, которое производит обыск автомобиля обязан хранить видеоматериал в течении 48-ми часов при совершении данного действия.
13.4 Вскрытие багажного отделения и объявление в розыск по номерам транспортного средства для поиска владельца автомобиля, если самого владельца или водителя транспортного средства нет на месте преступления/правонарушения, возможен только при нарушении норм закона, которые предвидят наказание в виде ареста (заключения под стражу).
Текущая редакция:
Отсутствует
Предлагаемая редакция:
Статья 16.8. Срок давности для преступлений, образующих паттерн организованной преступной деятельности
Для преступлений, образующих паттерн организованной преступной деятельности в соответствии с Законом штата Сан-Андреас о борьбе с организованной преступностью, срок давности исчисляется с момента совершения последнего преступления в рамках установленного паттерна. Срок давности для привлечения к ответственности по Закону о борьбе с организованной преступностью составляет 14 суток.
и соответствующие поправки в иные законы, необходимые для функционирования этого закона.
ЗАКОН ШТАТА САН-АНДРЕАС О БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Цель закона
Настоящий Закон направлен на борьбу с организованной преступной деятельностью путем установления уголовной ответственности для участников преступных объединений, их руководителей и коррумпированных организаций, а также на изъятие имущества, полученного преступным путем. Закон дополняет положения Уголовного и Процессуального кодексов штата Сан-Андреас и применяется в строгом соответствии с ними.
Статья 1.2. Руководство деятельностью
- Общее руководство деятельностью по борьбе с организованными преступными организациями осуществляет Генеральный прокурор штата Сан-Андреас.
- Генеральный прокурор координирует действия правоохранительных органов, утверждает планы оперативно-розыскных мероприятий и осуществляет надзор за соблюдением настоящего Закона.
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
а) "Преступное объединение" - устойчивая группа из трех и более лиц, объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений;
б) "Паттерн преступной деятельности" - совершение двух или более преступлений, предусмотренных Статьей 3.1 настоящего Закона, в течение месяца;
в) "Руководитель преступного объединения" - лицо, организующее, контролирующее, финансирующее деятельность преступного объединения или отдающее ему распоряжения;
г) "Коррумпированная организация" - государственная организация, в которой пять или более ее сотрудника, действуя совместно, систематически используют свое служебное положение для совершения преступлений в интересах преступного объединения или в корыстных целях.
ГЛАВА 2. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 2.1. Внедрение в преступные организации
- Сотрудникам LSPD, SAHP и FIB разрешается проведение оперативных внедрений в преступные организации с целью сбора доказательств и документирования преступной деятельности.
- Решение о проведении операции по внедрению принимается Генеральным прокурором или уполномоченным заместителем в письменном виде. В решении должны быть указаны цели операции, ее пределы и сроки.
- Сотрудник правоохранительных органов, действующий под прикрытием в преступной организации, не несет уголовной ответственности за преступления, сопряженные с его легендой и необходимые для поддержания доверия преступного объединения, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 4.1, 4.2, 4.3, 4.6, 8.1 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас (убийства, изнасилования, террористический акт).
- Перечень допустимых к совершению преступлений, их пределы и цели должны быть заранее утверждены в письменном разрешении на проведение операции, подписанном Генеральным Прокурором.
- Все действия сотрудника под прикрытием, подпадающие под признаки преступления, подлежат обязательной документальной и видеофиксации. По окончании операции все материалы в течение 48 часов передаются на проверку в прокуратуру для подтверждения правомерности действий сотрудника.
Статья 3.1. Состав преступления
Участник преступного объединения несет ответственность по настоящему Закону, если совершил два или более преступлений из следующего перечня, образующих паттерн преступной деятельности:
- Торговля наркотиками (ст. 9.4, 9.5, 9.6 УК)
- Угон транспортных средств (ст. 6.5 УК)
- Вооруженное ограбление (ст. 6.3 УК)
- Рэкет (ст. 6.4 УК)
- Заказные убийства (ст. 4.1, 4.2, 4.3 УК)
- Незаконный оборот оружия (ст. 8.6, 8.8 УК)
- Злоупотребление служебным положением (ст. 10.1 УК)
- Получение взятки (ст. 10.4 УК)
- Фальсификация доказательств (ст. 11.8 УК)
Руководитель преступного объединения несет ответственность за все преступления, совершенные членами объединения, если они были совершены в интересах этого объединения или по его указанию.
Статья 3.3. Ответственность коррумпированных организаций
- Государственная организация признается коррумпированной по решению Верховного Суда на основании представления Генерального Прокурора.
- В случае признания организации коррумпированной применяются следующие меры:
а) Временное приостановление деятельности по решению Губернатора.
б) Увольнение руководящего состава.
в) Назначение временного руководства.
г) Полная реорганизация или ликвидация по решению Губернатора на основании вердикта Верховного Суда.
- Решение о временном приостановлении деятельности организации может производиться по решению Губернатора до рассмотрения дела Верховным судом и по длительности не может превышать трёх дней.
- Окончательное решение о ликвидации или реорганизации организации принимается Губернатором на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда.
Статья 4.1. Расширенные полномочия
Сотрудники LSPD, SAHP и FIB в рамках расследования дел по настоящему Закону имеют право:
- На проведение оперативно-розыскных мероприятий по санкции Генерального Прокурора.
- На использование средств электронного наблюдения по ордеру, выданному Генеральным Прокурором или Судом.
- На проведение контролируемых поставок запрещенных веществ.
- На создание легендированных предприятий для документирования преступной деятельности по письменному разрешению Генерального Прокурора.
При наличии достаточных оснований, подтвержденных документально, и по ордеру, выданному Генеральным Прокурором или решением Суда, сотрудники LSPD, SAHP и FIB вправе:
- Производить обыск помещений и транспортных средств, используемых преступным объединением, без предварительного уведомления.
- Изымать имущество, которое может быть подвергнуто конфискации.
- Накладывать арест на банковские счета и финансовые активы, связанные с преступной деятельностью.
Примечание: Достаточными основаниями для выдачи ордера является установленный паттерн преступной деятельности, подпадающий под действие Статьи 3.1.
- LSPD, SAHP и FIB уполномочены осуществлять программу защиты свидетелей, включающую:
а) Обеспечение безопасности членов семей свидетелей.
б) Взаимодействие с адвокатами для решения правовых вопросов, включая выход под залог.
в) Обеспечение личной безопасности свидетеля. - Меры финансовой поддержки и обеспечения безопасности в рамках настоящей программы не отменяют и не заменяют процедуру выхода под залог, регламентированную Уголовным и Процессуальным кодексами штата Сан-Андреас.
Статья 5.1. Уголовная ответственность
- За участие в преступном объединении предусмотрена ответственность по статье 8.15 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас.
- За руководство преступным объединением предусмотрена ответственность по статье 8.15 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас.
- За участие в коррумпированной организации предусмотрена ответственность по статье 8.15 Уголовного кодекса штата Сан-Андреас.
- Подлежит конфискации в доход штата все имущество, полученное в результате преступной деятельности или использовавшееся для ее осуществления, включая:
а) Денежные средства.
б) Недвижимость.
в) Транспортные средства.
г) Бизнесы.
д) Ценные бумаги.
е) Служебное имущество коррумпированных организаций, использовавшееся в преступных целях. - Решение о конфискации принимается судом в рамках уголовного дела или отдельным гражданско-правовым иском.
Статья 6.1. Совместные оперативные группы
- Для расследования дел по настоящему Закону создаются совместные оперативные группы в составе сотрудников LSPD, SAHP и FIB.
- Руководитель оперативной группы назначается Генеральным прокурором и имеет право:
а) Привлекать дополнительные ресурсы всех участвующих ведомств.
б) Координировать действия всех участников группы.
в) Запрашивать информацию из любых государственных органов.
- LSPD, SAHP и FIB обязаны осуществлять обмен оперативной информацией в рамках расследования дел по настоящему Закону.
- Создается единая база данных по организованной преступности, доступная всем трем ведомствам под контролем Генеральной Прокуратуры.
Статья 7.1. Особенности доказывания
Для доказательства участия в преступном объединении допускаются все виды доказательств, предусмотренные Процессуальным кодексом, в частности:
- Показания свидетелей, включая участников программы защиты.
- Данные прослушивания переговоров, полученные на законных основаниях.
- Результаты наблюдения.
- Финансовые документы.
- Фото- и видеодоказательства.
- Доказательства, полученные сотрудниками под прикрытием в соответствии со ст. 2.2 настоящего Закона.
Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном объединении и оказавшее существенное содействие в раскрытии преступлений, может быть освобождено от ответственности по настоящему Закону по решению Генерального Прокурора или Суда.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8.1. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
Статья 8.2. Сфера действия
Закон применяется ко всем преступлениям, совершенным после его вступления в силу. Для установления паттерна преступной деятельности могут учитываться преступления, совершенные в течение одного года до вступления Закона в силу.
ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
Текущая редакция: Статья 8.7 (F) Бандитизм, то есть создание, равно как руководство организованной вооруженной преступной группировкой (ОПГ) в целях причинения вреда населению и (или) имуществу, а также участие в таком формировании.
Наказывается лишением свободы на срок до 75 месяцев и штраф 13.000$ и последующей конфискации лицензии на ношение оружия.
Предлагаемая редакция:
Статья 8.7 (F) Участие в преступном объединении
1. Участие в преступном объединении, признаваемом таковым в соответствии с Законом штата Сан-Андреас о борьбе с организованной преступностью, при условии совершения лицом в составе данного объединения двух или более преступлений, образующих паттерн преступной деятельности.
2. Участие в коррумпированной организации, признаваемой таковой в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью.
Наказывается лишением свободы на срок от 45 до 60 месяцев и штрафом в размере до $25,000.
Статья 8.15 (F) Руководство преступным объединением или коррумпированной организацией
1. Создание преступного объединения либо руководство им, в том числе организация его деятельности, контроль за ней, финансирование или отдача распоряжений участникам.
2. Руководство коррумпированной организацией либо использование своего служебного положения в государственной организации для систематического совершения преступлений в интересах преступного объединения.
Наказывается лишением свободы на срок до 75 месяцев и штрафом в размере до $75,000.
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
Текущая редакция:
3.5 Перечень следственных действий:
3.5.1 Возбуждение дела (принятие заявления или фиксация нарушения);
3.5.2 Допрос (Свидетелей, потерпевших, подозреваемого, экспертов);
3.5.3 Оперативно-розыскные мероприятия (объявление ориентировки);
3.5.4 Задержание (кратковременное ограничение свободы подозреваемого в совершении преступления на момент установления личности и расследования обстоятельств происшествия);
3.5.5 Арест (разновидность уголовного наказания).
Предлагаемая редакция:
Статья 3.5. Перечень следственных действий:
3.5.1 Возбуждение дела (принятие заявления или фиксация нарушения)
3.5.2 Допрос.
3.5.3 Оперативно-розыскные мероприятия, включая мероприятия, проводимые в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью;
3.5.4 Задержание.
3.5.5 Арест.
Текущая редакция:
Статья 12.1. Обыск жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании ордера Генерального Прокурора или решением Суда.
Предлагаемая редакция:
Статья 12.1. Обыск жилища
12.1.1 Обыск жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании ордера Генерального Прокурора или решением Суда.
12.1.2 В исключительных случаях, при расследовании дел в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью, обыск жилища может быть произведен на основании ордера, выданного Генеральным Прокурором, без предварительного уведомления, если имеются достаточные основания полагать, что уведомление приведет к сокрытию доказательств, оказанию противодействия следствию или побегу участников преступного объединения.
Текущая редакция:
Статья 13.1. Обыск личного автомобиля может производиться без ордера от генерального прокурора, только при:
13.1.1 Преследовании подозреваемого.
13.1.2 Рейде.
13.1.3 Военном положении.
13.1.4 На территории режимных объектов.
13.1.5 Наличии прямых доказательств нарушении норм, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы;
13.1.6 Ориентировке в базе данных. Ориентировкой может считаться наличие розыска на владельца автомобиля, а также лица находящегося за рулем авто в момент обыска.
13.1.7 Плановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.8 Внеплановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.9 Обыске транспорта, находящегося на территории желтой и красной зоны Национальной Гвардии.
Предлагаемая редакция:
Статья 13.1. Обыск личного автомобиля
Обыск личного автомобиля может производиться без ордера от генерального прокурора, только при:
13.1.1 Преследовании подозреваемого.
13.1.2 Рейде.
13.1.3 Военном положении.
13.1.4 На территории режимных объектов.
13.1.5 Наличии прямых доказательств нарушении норм, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы;
13.1.6 Ориентировке в базе данных. Ориентировкой может считаться наличие розыска на владельца автомобиля, а также лица находящегося за рулем авто в момент обыска.
13.1.7 Плановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.8 Внеплановой проверке государственной структуры уполномоченными сотрудниками на наличие запрещенных веществ.
13.1.9 Обыске транспорта, находящегося на территории желтой и красной зоны Национальной Гвардии.
13.2 При расследовании дел в соответствии с Законом о борьбе с организованной преступностью, обыск транспортного средства, который, по имеющимся данным, используется преступным объединением, может быть произведен на основании ордера, выданного Генеральным Прокурором.
13.3 Уполномоченное лицо, которое производит обыск автомобиля обязан хранить видеоматериал в течении 48-ми часов при совершении данного действия.
13.4 Вскрытие багажного отделения и объявление в розыск по номерам транспортного средства для поиска владельца автомобиля, если самого владельца или водителя транспортного средства нет на месте преступления/правонарушения, возможен только при нарушении норм закона, которые предвидят наказание в виде ареста (заключения под стражу).
Текущая редакция:
Отсутствует
Предлагаемая редакция:
Статья 16.8. Срок давности для преступлений, образующих паттерн организованной преступной деятельности
Для преступлений, образующих паттерн организованной преступной деятельности в соответствии с Законом штата Сан-Андреас о борьбе с организованной преступностью, срок давности исчисляется с момента совершения последнего преступления в рамках установленного паттерна. Срок давности для привлечения к ответственности по Закону о борьбе с организованной преступностью составляет 14 суток.
Последнее редактирование: